棚田景観の保全計画策定のための景観変化解析手法

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要約

田面、畦畔木、樹林地の3つの景観構成要素を空中写真の判読により把握し、変化とその要因を解析することにより、棚田景観の変化を視覚的に捉えることができる。

キーワード:棚田景観、景観構成要素、農業形態、変化・形成要因、動態保全
担当:農工研・農村環境部・景域整備研究室
連絡先:電話029-838-7583
区分:農村工学
分類:技術及び行政・参考

背景・ねらい

都市、農山漁村等における景観への関心の高まりを受けて、景観の保全・整備を目的とする景観法が、平成16年6月に成立し、平成 17年6月に全面施行された。これにより農村景観の保全に向けた動きが活発化している。なかでも棚田の呈する景観(棚田景観)は、各地で保全活動が展開されるなど、農村景観の保全・形成において、きわめて重要な対象となっている。棚田景観に代表される文化的な景観の保全をめぐっては、景観を成立させてきた地域の営農活動や生活などの継続を重視しつつ動態的に景観の保全を図っていく「動態保全」のあり方の検討が求められている。本成果では、「動態保全」概念を導入した景観保全計画策定のための棚田景観の景観変化解析手法について提案する。

成果の内容・特徴

本手法は、棚田景観を構成する要素に着目し、棚田景観を、①棚田の田面、②畦畔木、③樹林地の3つの景観構成要素と、要素の組み合わせからとらえ(図1)、空中写真を用いて、各景観構成要素とセル(方形50m)を単位とした景観類型の変化を解析することにより、棚田景観の変化を把握することができるものである。本成果における解析対象例は、新潟県東頸城郡の2地区(A地区,B地区)である。
棚田景観の景観構成要素は、棚田の田面の面積・筆数の減少、樹林地面積の拡大、畦畔木の減少など変化してきたこと(表1)、棚田景観の景観類型(図2)は、1976年から1995年の間に小規模な筆で構成される棚田景観(類型①,②)や畦畔木を有する棚田景観(類型①,③,⑤)が大きく減少し、一方で耕作放棄等が進んだ景観(類型⑧)、樹林地が卓越する景観(類型⑦,⑨)が増加してきたこと(図3)が明らかになった。
棚田景観の変化は、小規模な筆や畦畔木といった旧来の農業形態のもとに成立してきた景観構成要素が、機械化などの農業形態の変化の中で改変され、減少していく過程であったと整理することができる。変化には、まちなおし(隣接する筆の畦畔を取り払う等の方法で一筆の面積を拡大する簡易な整備)や畦畔木の伐採など住民が主体となって実施した小規模な整備(営農的な改変)によるものと、耕作・管理放棄に伴う植生遷移の進行など、住民の働きかけが失われていくなかで生じてきたものがある(図4:左)。
変化解析の結果を用いることにより、景観の変化・形成要因を踏まえた棚田景観の保全方策を現場レベルで住民自らが検討可能となる。本成果において把握された結果(図4:左)に基づいた場合、①まちなおしなどの営農的な改変などを含めた住民による景観形成活動への支援、②小規模な筆や畦畔木などの保全を目的とした旧来の農業形態などの営みも含めた景観形成活動の再生などの保全方策が検討できる(図4:右)。